下的四军当中，虎贲军乃天子亲卫，悬壶军负责军中医务，羽林军除拱卫镐京王城，还需要驻守周楚边界。 至于邦谍军，由于华夏九州仅剩楚国这最后一家诸侯，所以将近一半的邦谍在楚国潜伏，其余邦谍则是分散在各郡县。 姬宫湦之所以如此部署，并非是让邦谍军变成锦衣卫般的机构，而是想及时了解各郡县的详细情况。 为此，姬宫湦曾向邦谍军颁布军令，凡是在大周帝国实控疆域活动，邦谍只有暗中收集情报之权。 即便面对反叛大周帝国之人，也严禁采取任何行动，顶多只能通过秘密手段，向当地属寮检举与告发，由当地属寮全权进行处置。 从某种意义上，这种一刀切式的军令，兴许并未将紧急情况考虑在内，但是从此前执行的效果来看，确实可以杜绝邦谍军变成锦衣卫。 ...

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